中工網訊 （記者張銳 鄭莉）“目前，國有林場貧困職工233萬人，他們大多生活在國傢級貧困縣或偏遠山區，生活困窘，亟待救助。”全國兩會期間，全國政協委員，全國總工會副主席、書記處書記張世平呼籲，加大中央財政對國有林場扶貧支持力度。

　　據瞭解，目前我國國有貧困林場數量為3485個，占國有林場總數的72%。很多貧困林場仍然不通公路、不通電、不通電話等。特別是有1595個貧困林場場部及9384個護林站吃水困難或存在飲水安全問題，涉及總人口達150萬人。

　　更令張世平委員焦急的是，在這些林場工作的職工，2012年人均收入僅1.2萬元，遠低於城鎮企業職工年平均工資4.2萬元的水平，有不少林場不能按時足額發工資。“沒有參加基本養老、醫療和失業保險的在職職工達數十萬人！”張世平委員說。

　　“體制不順機制不活，以及政策問題是造成國有林場貧困的主要原因。”全國政協委員、中國農林水利工會主席盛明富表示。

　　調研中，盛明富委員發現，長期以來國有林場按事業單位企業化管理，既不能像農民一樣有收益權，也不能像企業一樣自主經營，甚至不能與其他社會公益事業單位一樣得到公共財政的支持。同時，隨著林業的主要任務由以木材生產為主向以生態建設為主轉變，缺乏有針對性的相關政策，各項建設沒有納入地方經濟社會發展規劃和社會主義新農村建設規劃，路、水、電等基礎設施落後。

　　張世平委員和盛明富委員表示，雖然中央財政從1998年開始安排扶貧專項資金用於貧困林場發展生產，但由於扶貧資金總量較少、增幅較慢，距離國有林場整體脫貧和國傢扶貧開發的總體目標還有相當大的距離。

　　為此，盛明富委員建議，將國有林場扶貧納入整個國傢扶貧工作的重要內容，將《國有貧困林場扶貧規劃（2012-2020年)》納入國傢扶貧規劃當中予以統籌。同時，建議將2013年度國有貧困林場扶貧資金總量增加到10億元以上，並要求省級政府加大國有貧困林場扶貧的配套投入，力爭達到50%以上。

　　“要明確扶貧重點，加快建立國有林場脫貧致富的長效機制。”張世平委員建議，按照事權劃分原則，根據國傢和地方的財力、扶貧工作的重要程度和實施效果，結合國傢林業重點工程的實施，將國有貧困林場分為國傢級重點扶貧林場和省級扶貧林場，國傢扶貧資金應向國傢級重點扶貧林場傾斜。