針對記者在多地實地采訪發現的小微企業勞動合同簽訂率偏低、部分勞動者不願意簽勞動合同、小微企業抱怨負擔重等問題，北京義聯勞動法援助與研究中心主任黃樂平認為，小微企業勞動合同簽訂率偏低，反映瞭當前勞動合同法執行的現實狀況，有關各方對於勞動合同的重視程度不夠。

　　“從勞動者角度而言，他們選擇不簽訂勞動合同的原因，是對勞動合同法認知不足、不正確造成的。”黃樂平認為，勞動合同是勞動者就業的最基本保障，是勞動者依法主張勞動權利的基礎，也是勞動者據以維護自己權利的依據，是對抗用人單位強勢地位的盾牌。沒有勞動合同，勞動者遇到勞動權利被侵害時，可能難以得到及時的維護，或者根本得不到維護，比如勞動者發生工傷，如果沒有勞動合同，結果可能不能確認勞動關系，也就無法獲得工傷賠償。

　　對於部分小微企業抱怨負擔重的問題，黃樂平分析認為有一定現實原因，小微企業資本實力往往較為薄弱，抗風險能力差，隻要簽訂勞動合同，則必然面臨著勞動用工而產生的人員工資、員工福利、社會保險、住房公積金等各項開支，企業運營成本增加；而不簽訂勞動合同，則有可能規避社會保險、住房公積金等費用支出，能夠節約用人成本的40%左右。這對於小微企業而言，是非常大的一部分，所以，他們不惜冒被有關部門查處處罰的風險。

　　黃樂平同時指出，作為用人單位，規范用工是企業應當遵守的基本義務，依法簽訂勞動合同、繳納社會保險，是用人單位對國傢、對勞動者應盡的義務。無論是否簽訂勞動合同，用人單位都有為職工繳納社會保險的義務。企業不簽訂勞動合同、不繳納社會保險，將面臨遭受行政處罰與勞動者要求賠償的雙重風險。“根據《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》的規定，用人單位不依法與勞動者簽訂勞動合同的，由勞動保障行政部門責令改正。同時，從建立勞動關系之日起，如果超過一個月不與勞動者簽訂勞動合同，應當支付兩倍工資；超過一年未簽訂勞動合同的，視為簽訂無固定期限勞動合同。”

　　“實際上，小微企業與勞動者簽訂勞動合同，也是保護企業利益的手段。”黃樂平告訴記者，“特別是對於高科技類小微企業，簽訂勞動合同，可以為保護企業的知識產權、商業秘密提供保障。”

　　黃樂平說：“根據勞動合同法的規定，勞動合同分為固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務為期限的勞動合同，並且在勞動合同解除方面做瞭諸多規定，可以充分滿足靈活就業人群的就業需求。”

　　對於如何提高小微企業勞動合同簽訂率，黃樂平提出以下幾點建議：一是要加強法律宣傳，向企業和勞動者普及簽訂勞動合同的重要性；二是要加強執法監督力度，提高企業簽訂勞動合同的自覺性；三是加強社會監督，從手段上而言，可以通過加強企業監管部門之間的信息共享的方式，多管齊下，最大程度上規范企業用工行為；四是政府應加大對小微企業的扶持力度，包括給予適當的社保補貼與稅收優惠、建立符合國情的社會保險繳費體系。（記者 杜鑫）