全國工會勞動保護工作會議在唐山召開 攝影 丁軍傑

中工網唐山8月26日電 （記者畢美紅）“2009年，全國‘安康杯’競賽參賽企業已達26萬傢，參賽職工8000萬人；去年基層及以上工會組織參加各類安全生產檢查370萬次，受理舉報案件28628起……”記者從召開的全國工會勞動保護工作會議上獲悉，兩年來，各級工會組織以職工為本，在推動全國“安康杯”競賽活動、工會參與職業病防治、班組安全建設和群眾性職業安全衛生監督檢查活動等方面取得新進展，呈現出整體推進、重點突破的態勢。

毋庸置疑，“安康杯”競賽活動現已成為全總勞動保護工作的一個品牌。兩年來，越來越多的地方分管領導和企業一把手親自領導“安康杯”競賽活動，以“安康杯”競賽進社區的形式，組織發動非公有制企業和賓館、飯店、商場、學校、交管等非高危險行業的企事業單位參加“安康杯”競賽活動。深入開展企業安全文化建設活動，在廣大職工中大力開展職業安全衛生知識普及教育，舉辦瞭全國職工安全衛生知識競賽。各地和企業還廣泛開展瞭一封傢書、安全生產演講、安全生產短信、安全生產警言警句征集等多種形式的競賽活動，推動形成瞭全方位的職工安全文化普及教育格局。

“工會參與職業病防治工作模式”是工會多年來參與職業病防治實踐經驗的科學總結。近年來，職業危害問題逐漸顯現，突出表現在職業病病人總量大、發病率較高，經濟損失大、影響惡劣。對此，全總相繼下發瞭《中華全國總工會關於加強工會參與職業病防治工作的意見》和《關於全面推廣工會參與職業病防治工作模式的通知》，指導地方和企業工會開展職業病防治工作，促進建立職業病防治多方協調工作機制。尤其是今年4月，職業病防治部際聯席會議召開瞭第一次會議，國傢層面職業病防治部際聯席會議制度已正式運行。此外，工會還積極介入對職業病危害群體事件和個案的調查處理。積極參加對安徽農民工塵肺病事件、安徽鳳陽石英砂加工企業農民工塵肺病事件和境外網站披露的河南平頂山部分煤礦職工“患塵肺病”事件等多項重大職業危害群體事件的調查處理，並指導地方工會積極參與張海超“開胸驗肺”等事件的處理工作。

工會工作包括勞動保護工作的基礎在基層在企業。而班組就是一個企業的細胞。近年來，工會組織把推進企業班組安全建設作為增強勞動保護工作基礎的重要任務。去年年初，全總與國傢煤監局聯合下發瞭《關於加強煤礦班組安全生產建設的指導意見》，聯合召開瞭煤礦班組建設座談會暨“萬名班組長安全培訓工程”啟動會議；還與國傢煤監局共同總結推出瞭“白國周班組安全工作法”。全總與國傢安監總局和國傢煤監局又聯合開展瞭對優秀安全班組、優秀安全班組長、優秀特聘煤礦群眾安全監督員的評比表彰活動，成立瞭由有關部委分管領導組成的全國煤炭系統“創三優”工作領導小組，評選表彰工作已在基層全面展開。

兩年來，各級工會組織把發動職工開展事故和職業危害隱患排查、治理活動作為突出工會勞動保護工作群眾性特色的重要內容。許多企業工會將各類事故和職業危害隱患排查治理列為職代會、廠務公開的重要內容。記者從會上瞭解到，去年基層及以上工會組織參加各類安全生產檢查370萬次，受理舉報案件28628起。此外，全總還積極參與重特大傷亡事故的調查處理，堅持全過程參與，加強與相關部門的協作、配合，發揮瞭工會在維權和維穩方面的獨特作用。各級工會組織還積極配合政府有關部門開展瞭安全生產“三項行動”、“粉塵與高毒物品危害治理專項行動”、“安全生產萬裡行”、“全國礦山救援技術競賽”、“中國消防志願者行動”、“職業病防治法宣傳周”、“世界結核病防治日”等大型職業安全衛生活動，推動全社會形成“關註生命，關愛健康”的氛圍，促進安全生產和職業病防治形勢的穩定好轉。

在2008年的哈爾濱工作會議上，為瞭提高勞動保護工作整體水平，啟動瞭經驗推廣工作。兩年來，“一法三卡”、“簽訂勞動安全衛生專項集體合同”、“職代會保安全”、“安全檢查通知書”、“職工舉報隱患獎勵”、職工職業安全衛生系列文化活動等一大批工會勞動保護工作成果在相互學習和交流中得以廣泛應用，基層工會勞動保護工作呈現出勃勃生機。在河北，針對小型非公企業多、作業場所分散、企業安全衛生條件差等問題，河北省總工會推廣簽訂區域、行業性勞動安全衛生協議做法。目前河北省已有97個縣市區工會開展瞭試點工作，有力促進縣級安全生產和職工勞動保護累計投入4億多元。河北省行業性勞動安全衛生協議被職工親切地稱為“小憲法”。