新華網北京10月6日電（記者王敏）記者6日從中華全國總工會獲悉，全國工會將大力推進“兩個普遍”，以更好地服務職工群眾。即一方面要依法推動企業普遍建立工會組織，實現工會組織對企業的全覆蓋；另一方面要依法推動企業普遍開展工資集體協商，推動建立企業職工工資協商共決機制。

截至2009年底，我國第二、第三產業就業人員數已達到48287萬人，其中大部分是職工。近年來各級工會不斷加強基層工會組織建設力度，工會會員連續6年每年凈增1000萬人以上。但據調查，還有不少企業沒有組建工會，或沒有被基層工會組織所覆蓋。

全總有關負責人日前表示，下一步要摸清工會組織和會員底數，紮實開展工會組建工作。要以農民工、勞務派遣工等為主要對象，探索適應各種新型用工方式的會員入會方式和會員組織管理辦法，把分散就業、靈活就業的職工組織到工會中來。同時，加強企業工會規范化建設，切實發揮企業工會作用。

工資集體協商是社會主義市場經濟條件下工會維護職工合法權益的重要制度安排，近些年來，工會在推進工資集體協商方面取得瞭顯著成績。截至2009年9月底，全國簽訂工資專項集體合同51.2萬份，覆蓋職工6177.6萬人。但是，目前工資集體協商工作與經濟社會發展的要求和職工群眾的願望還有差距。

全總有關負責人表示，全國工會將依法普遍開展工資集體協商。國有企業要帶頭，同時要以非公有制企業、中小企業為重點，以勞動定額、工時工價的制定為突破口，力爭到2012年在已建工會企業普遍開展工資集體協商。要著力提高普通職工特別是農民工、勞務派遣工以及困難企業職工的工資收入，從宏觀和微觀兩個層面共同努力，使職工工資隨著企業效益增長和經濟社會發展不斷提高。